Специалисты министерства ответили на вопрос о том, по какой статье КоАП будет привлечен к ответственности работодатель в случае непроведения индексации заработной платы работников в порядке и в сроки, установленные в коллективном договоре. Специалисты ведомства пришли к выводу о том, что, хотя КоАП РФ предусматривает такой специальный состав правонарушения, как невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КОАП РФ), в данном случае работодатель будет нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Чиновники объяснили свой выбор тем, что в такой ситуации, не соблюдая положения коллективного договора, работодатель одновременно нарушает и требования ст. 22 и ст. 136 Трудового кодекса о своевременной выплате работникам заработной платы (письмо Минтруда России от 26 декабря 2017 г. № 14-3/В-1135).
При таком обосновании, однако, представляется крайне странным, что специалисты Минтруда России не сочли необходимым применить ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность именно за невыплату или неполную выплату заработной платы.
Норма КоАП РФ
Состав правонарушения
Санкция
Для должностных лиц
Для индивидуальных предпринимателей
Для юридических лиц
ст. 5.31
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению
Предупреждение или наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей
ч. 1 ст. 5.27
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, ч. 4 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 5.27.1 КоАП РФ
Предупреждение или наложение штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч
Предупреждение или наложение штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
ч. 6 ст. 5.27
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством
Предупреждение или наложение штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
Предупреждение или наложение штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей
Предупреждение или наложение штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Источник: garant.ru