Представленным для независимой антикоррупционной экспертизы проектом указания Банка предлагается установить:
- порядок оформления анализа Банком России финансового положения страховой организации;
- сроки его проведения;
- требования к лицам, осуществляющим анализ;
- полномочия, права и обязанности представителей оцениваемой организации;
- порядок оформления результатов анализа1.
Предполагается, что анализ будет проводиться группой представителей, в состав которой включат представителей Банка России и (или) представителей ООО «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора» (далее – Управляющая компания). Ожидается, что в него, в частности, не смогут войти: члены совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации; лица, владеющие ценными бумагами (включая акции), а также долями (вкладами) в уставном капитале такой организации; лица, имеющие (самостоятельно или через аффилированных лиц) договорные отношения с этой организацией.
Планируется, что приказ регулятора о проведении анализа будет включать наименование федерального закона и ссылку на его норму, на основании которой принято решение о проведении анализа, дату начала ее проведения, сведения о составе группы представителей с указанием ФИО, занимаемых должностей и т. д. Причем такой приказ не будет публиковаться, а в срок не позднее одного рабочего дня с даты его подписания будет доводиться до Управляющей компании, в случае, если ее представители включены в состав соответствующей группы. Предполагается, что по прибытии в страховую организацию руководитель группы представителей будет вручать копию такого приказа под роспись с указанием даты и времени вручения.
Согласно проекту указания анализ будет проводиться с использованием следующих документов и информации:
- документов и информации, представленных страховой организацией группе представителей по ее запросам;
- данных бухгалтерского учета и отчетности такой организации;
- данных первичных учетных документов организации, аудиторских и актуарных заключений, отчетов оценщика в отношении имущества и (или) имущественных прав страховой организации;
- результатов проведенных проверок организации;
- результатов оценки активов, пассивов и страховых резервов страховой организации.
Группа представителей в рамках проведения анализа должна будет проанализировать активы и обязательства страховой организации, формирование величины страховых резервов, рассчитать величину ее собственных средств (капитала), нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также определить стоимость активов, в которые инвестированы средства страховых резервов и собственные средства (капитал) страховой организации.
Планируется, что по результатам анализа группа представителей будет составлять отчет на бумажном носителе в одном экземпляре, содержащий выводы о целесообразности осуществления Банком России мер по предупреждению банкротства страховой организации.
Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 20 сентября.
______________________________
1 С текстом проектом указания Банка «О порядке проведения анализа финансового положения страховой организации для решения вопроса об осуществлении Банком России мер по предупреждению банкротства страховой организации» можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/15/09-18/00083962).
Источник: garant.ru
