Для однозначного толкования законодательных норм законопроектом предполагается внести в п. 2 ст. 149 Налогового кодекса положение, предусматривающее освобождение от НДС работ или услуг, которые связаны с регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на основании государственного или муниципального контракта1.
В настоящее время указанные услуги подлежат налогообложению НДС, что способствует необоснованному завышению расходов бюджета ежемесячно в размере начисляемых и уплачиваемых исполнителями госконтрактов сумм НДС, которые входят в цену этих контрактов.
Отметим, что регулярные перевозки могут осуществляться только на основании государственного или муниципального контракта. К регулярным перевозкам по регулируемым тарифам относятся регулярные перевозки с применением тарифов, установленными органами госвласти субъектов РФ или органами местного самоуправления, и предоставлением всех утвержденных льгот на проезд (подп. 17 п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Как правильно рассчитать размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целях применения освобождения от НДС в соответствии ст. 145 НК РФ? Узнайте из материала «Освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Однако подп. 7 п. 2 ст. 149 НК РФ предусматривает освобождение от НДС только услуги по перевозке пассажиров городским и пригородным пассажирским транспортом общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного) по единым тарифам с предоставлением всех льгот на проезд.
Следовательно, на основании государственного или муниципального контракта освобождение от НДС при перевозке пассажиров и багажа не предусмотрено.
Законопроект должен устранить правовую коллизию в вопросе освобождения от НДС упомянутых услуг.
______________________________
1 С текстом распоряжения о внесении законопроекта на рассмотрение в Госдуму и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.
Источник: garant.ru
